發布日期：2023-03-03 發布單位：大慶市科技局
各有關單位：
為加強我市科技企業孵化器和眾創空間規范管理，促進科技成果轉化，推動大眾創業、萬眾創新服務載體與平臺建設，根據《黑龍江省科技企業孵化器和眾創空間備案服務辦法》（黑科規〔2019〕2號），結合我市實際，制定了《大慶市科技企業孵化器和眾創空間備案服務辦法》，現予印發，請遵照執行。
大慶市科學技術局
2023年1月28日
大慶市科技企業孵化器和眾創空間備案服務辦法
第一章總 則
第一條 為貫徹落實《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32號）、《黑龍江省優化營商環境條例》、《黑龍江省人民政府關于促進科技企業孵化器和眾創空間發展的指導意見》（黑政發〔2016〕33號）和《黑龍江省科技企業孵化器和眾創空間備案服務辦法》（黑科規〔2019〕2號），進一步優化對科技企業孵化器和眾創空間的管理與服務，營造有利于創新創業良好發展環境，制定本辦法。
第二條 科技企業孵化器（以下簡稱“孵化器”）和眾創空間是以促進科技成果轉化，培育科技企業和企業家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構，是創新體系的重要組成部分、創新創業人才的培養基地、大眾創新創業的支撐平臺。
第三條 大慶市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）負責對全市孵化器和眾創空間培育發展進行宏觀管理和業務指導；高新區、各縣（區）、經開區科技管理部門負責轄區內孵化器和眾創空間的建設、管理和服務。
第二章 備案條件及程序
第四條 孵化器備案應具備以下條件：
?。ㄒ唬┓趸鱾浒钢黧w系在我市登記注冊，具有獨立法人資格的企業、事業、社團法人；
?。ǘ┓趸靼l展定位、發展方向明確，具有較為完善的管理制度和服務功能，有明確的企業入孵條件、畢業標準和退出機制；
?。ㄈ碛锌勺灾髦涞姆趸臻g，能夠為在孵企業和團隊提供必要的辦公場地；
?。ㄋ模┚哂胁簧儆?人的專業化運營管理團隊，能夠為創業企業和創業團隊提供配套服務；
?。ㄎ澹┰诜跗髽I不少于8家，其中入駐辦公企業不少于4家。
第五條?眾創空間備案應具備以下條件：
?。ㄒ唬┍妱摽臻g備案主體系在我市登記注冊，具有獨立法人資格的企業、事業、社團法人；
?。ǘ┍妱摽臻g發展定位、發展方向明確，具有較為完善的管理制度和服務功能，有明確的企業入孵條件、畢業標準和退出機制；
?。ㄈ┠軌驗閯撔聞摌I者提供一定面積的辦公空間；
?。ㄋ模┚哂袑I化運營管理團隊；
?。ㄎ澹┰诜跗髽I和科技創業團隊不少于8家，其中入駐辦公的企業和團隊不少于4家。
第六條?專業孵化器（含眾創空間）備案在具備前述條件的同時，還需具備以下條件：
?。ㄒ唬┰谕划a業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總數的75%以上；
?。ǘ┠軌蛱峁┘毞之a業的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務。
第七條 在孵企業應具備的條件：
?。ㄒ唬┢髽I主要研發和辦公場所原則上應在本孵化器和眾創空間場地內，接受孵化器和眾創空間的創業指導與服務；
?。ǘ┢渲鳡I業務符合新技術、新產業、新業態、新模式特征；
?。ㄈ┤腭v時企業成立時間不超過3年；
?。ㄋ模┓趸瘯r限原則上不超過5年（技術領域為生物醫藥、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過6年）。
第八條 在孵科技創業團隊應具備的條件：
?。ㄒ唬﹥蓚€及以上的個人，共同參與創立企業的過程并投入資金；
?。ǘ┯忻鞔_的創業項目，符合國家相關產業政策，具有一定的技術含量和創新性，有良好的市場前景；
?。ㄈ┤腭v時限一般不超過兩年。
第九條?孵化器和眾創空間備案基本程序：
?。ㄒ唬﹤浒钢黧w填報相關信息，提交備案申請；
?。ǘ└咝聟^、各縣（區）、經開區科技管理部門要對備案信息進行認真審核，對于相關信息真實并符合備案條件的孵化器和眾創空間，向市科技局提出推薦備案意見；
?。ㄈ┦锌萍季指鶕咝聟^、各縣（區）、經開區科技管理部門推薦意見對備案主體及相關信息進行復核，對符合條件的予以備案，對不符合條件的退回至相關科技管理部門并說明原因。
第三章 支持與服務
第十條凡通過備案的孵化器和眾創空間，將在以下方面獲得支持與服務：
?。ㄒ唬Ψ阵w系完善、服務績效顯著、服務特色突出的，優先推薦省級科技企業孵化器和眾創空間備案、國家級孵化器認定及眾創空間備案。
?。ǘ┦锌萍季址e極引導科技、金融、人才、培訓、知識產權等服務機構同備案孵化器和眾創空間開展合作對接，優化創新創業資源的配置。
第四章 管理與監督
第十一條 市科技局對已備案的孵化器和眾創空間實行動態管理，定期開展年度報告、績效評估等工作。
第十二條 對備案信息及材料存在弄虛作假的單位，取消其備案資格，列入科技誠信管理失信名單，兩年內不得再次申請備案。對因提供虛假信息獲得的稅收優惠和財政資金等不當得利，依照國家法律、法規予以追繳收回并依法追究相關主體責任。
第五章 附 則
第十三條?本辦法由市科技局負責解釋，自發布之日起施行，原《大慶市科技企業孵化器和眾創空間備案服務暫行辦法》（慶科規〔2018〕1號）同時廢止。
附件1
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大慶市科技企業孵化器備案申請表
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備案主體 單位名稱 | 孵化器名稱 | ||||||
兩者不一致需說明原因 | 孵化場地面積（平方米） | ||||||
法人代碼 | 孵化器類型（單選） | □綜合 □專業 | |||||
單位性質（單選） | □事業單位 □國有企業 □民營企業 □社會組織 □其他 | ||||||
單位地址 | 郵政編碼 | ||||||
法人代表 | 移動電話 | ||||||
聯系人姓名 | 辦公電話 | ||||||
電子郵件 | 移動電話 | ||||||
從業人數（人） | 大專以上學歷人數（人） | ||||||
孵化企業數（個） | 上年度孵化器收入（萬元） | ||||||
提 供 服 務 類 型 | □基礎設施服務:提供價格低廉的創業空間、通訊網絡、技術研發交流等服務 | ||||||
□行政服務：協助快速辦理企業手續；協助申報項目、申請科技成果鑒定等 | |||||||
□中介服務：提供資產評估、財務審計、法律咨詢、市場推介等服務 | |||||||
□融資服務：通過投融資平臺和設立孵化資金或種子資金，為在孵企業融資 | |||||||
□人才培訓：提供創業咨詢、輔導、政策法規、人力資源、市場推廣等服務 | |||||||
□生活服務：提供餐飲、娛樂等服務 | |||||||
孵 化 器 簡 介 | |||||||
附件2
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大慶市眾創空間備案申請表
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備案主體 單位名稱 | 眾創空間 名稱 | ||||||
兩者不一致需說明原因 | 孵化場地面積（平方米） | ||||||
法人代碼 | 眾創空間類型（單選） | □綜合 □專業 | |||||
單位性質（單選） | □事業單位 □國有企業 □民營企業 □社會組織 □其他 | ||||||
單位地址 | 郵政編碼 | ||||||
法人代表 | 移動電話 | ||||||
聯系人姓名 | 辦公電話 | ||||||
電子郵件 | 移動電話 | ||||||
從業人數（人） | 大專以上學歷人數（人） | ||||||
創業團隊數（個） | 上年度眾創空間收入（萬元） | ||||||
提 供 服 務 類 型 | □基礎設施服務:提供價格低廉的創業空間、通訊網絡、技術研發交流等服務 | ||||||
□行政服務：協助快速辦理企業手續；協助申報項目、申請科技成果鑒定等 | |||||||
□中介服務：提供資產評估、財務審計、法律咨詢、市場推介等服務 | |||||||
□融資服務：通過投融資平臺和設立孵化資金或種子資金，為在孵企業融資 | |||||||
□人才培訓：提供創業咨詢、輔導、政策法規、人力資源、市場推廣等服務 | |||||||
□生活服務：提供餐飲、娛樂等服務 | |||||||
眾 創 空 間 簡 介 | |||||||
附件3
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市級科技企業孵化器與眾創空間推薦表
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孵化器或眾創空間名稱 | 運營管理主體 | 是否獨立法人 | 成立時間 | 機構性質 （事業、國有企業、民營企業、社會組織、其他） | 聯系人 | 聯系電話 | 備注 |
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聯系人：??????????????聯系電話：?????????????????????????????縣（區）科技管理部門蓋章
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